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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 總理簽下「全球移民契約」 比利時右派民眾怒吼:「我們受夠了」


比利時「黃背心」運動後,興起反移民運動。約5500位民眾周日示威抗議,反對總理簽下聯合國「全球移民合作契約」。圖為黃背心運動。(圖片來源/youtube)

數千位的民眾周日在比利時布魯塞爾舉行示威遊行,反對總理米歇爾簽署的聯合國(UN)「全球移民合作契約」,該契約主要目的是促進聯合國成員合作移民事務,承諾「支持適當接納難民和尋求庇護者」,以及「 加強接納能力」。

周日的示威活動比前一個規模更大,使得上周簽署該契約的比利時政府陷入兩難困境;在黃背心運動後,民眾為了抗議移民低薪搶工作和威脅社會治安等問題,發起新一波抗議活動。

比利時右翼份子怒吼:「本國人優先」

《路透》報導,警方表示,約有5500人參加了由首都歐盟機構所在地弗拉芒右翼政黨組織的大規模抗議活動。由左翼團體和非政府組織組織的大約1000人的單獨反示威活動在市中心舉行。

「總理米歇爾下台」、「本國人優先」和「我們受夠移民了」的標語隨處可見,激進示威民眾甚至向警方丟擲彈珠與鞭炮,迫使警方出動催淚瓦斯與水龍壓制群眾。

在比利時總理米歇爾(Charles Michel)不聽勸告,依然在馬拉喀什簽署了聯合國移民協議之後,比利時國會最大黨-右翼N-VA上周決定退出執政聯盟,該黨籍的內閣部長跟著辭職。

比利時選舉前,國會最大黨N-VA退出執政聯盟

在反對派社會主義者和綠黨的支持下,米歇爾獲得了大多數國會議員支持,因而維持比利時對聯合國移民協議的支持。批評人士稱,N-VA的舉動是在明年5月份聯邦選舉前帶領「反移民的政治風向」。

今年7月份除美國以外,其餘193名聯合國成員國全部達成移民協議,預計在12月17日,聯合國大會將簽署執行「全球移民契約」。但是,在上周一的會議上只有164國正式簽署該協議,而且包括匈牙利、波蘭、斯洛伐克等東歐國家在內的10個國家已經退出這份不具約束力的契約。這份契約受到歐洲政治人物的批評,他們表示,自從2015年移民入境人數激增以來,歐盟已經更嚴格審查難民和移民,然而,該契約可能導致歐洲的移民增加。

目前,全球離開家園的難民人數創新高達2130萬,其中一半不滿18歲,僅10個國家就已經容納了世界上近2/3的難民,例如光是在土耳其,就已經收容350萬名難民。其中超過100萬難民在2015年進入歐洲,其中許多人逃離敘利亞的內戰和非洲的貧困,此後,聯合國開始草擬移民契約的工作。

在歐洲國家當中,比利時最近社會活動頻繁,除了16日的反移民的活動外,布魯塞爾8日也出現模仿法國「黃背心」(gilets jaunes)的抗議運動,當時因為抗議民眾扔擲物品及石頭,警方動用催淚瓦斯和強力水柱對付示威群眾,約有400人遭到逮捕;11月30日布魯塞爾也有「黃背心」運動,兩輛警車遭暴民縱火。

「黃背心」運動導致法國總統馬克宏降至23%的新低

「黃背心」運動起自法國,因法國總統馬克宏調降富人稅,卻在10月「以環保抗暖化的名義,調高燃料稅」,這些舉措引爆中低階層民眾怒火,穿起黃背心上街頭示威。

這場運動竟脫序,演變為長達4周的民眾打砸搶暴力活動,政府竟出動12輛裝甲車,來緩和50年來最嚴重的示威活動,在衝突當中,不幸有4人死亡、數百人受傷。

馬克宏12月初向黃背心低頭,宣布不調高燃料稅和加碼福利措施,包括承諾減稅、自2019年開始提高 最低工資100歐元、加班薪資不用繳所得稅、每月低於2000歐元的退休金不繳納社保稅捐,要求雇主發放年終獎金。

但是馬克宏發紅包導致政府支出多了150億歐元,這些錢要從那裡來呢?引起歐盟官員擔心這些福利會造成法國的財政赤字違反歐盟規定,民望降至新低的馬克宏如何在向左跟向右政策之間取得平衡,有待考驗他的危機處理能力。

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 數量還不夠 太陽能板回收機制明年上路 下一步是循環經濟


2018年11月12日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

經濟部及環保署從二年多前開始規畫的太陽能光電板回收機制預計明(2019)年上路。不過,上週網民踢爆800片太陽能板被棄置彰化大城鄉農地仍引發眾怒。雖然檢警三天後隨即破案並依廢清法開罰,但任意棄置太陽能板仍重創產業形象。

環保署雖然樂觀看待回收機制能有效減少非法廢棄,業界也組成聯盟多管齊下,打算回收矽材、玻璃、金屬。不過,目前廢棄物的「量」仍不足,預計要等廢棄量增加後才能達成真正的循環經濟。

預扣處理費加重罰?  廢棄問題恐延續

環保署廢管處長賴瑩瑩表示,廢棄太陽光電板屬於事業廢棄物,即便目前回收機制尚未上路,業者仍可交給合格的清除處理機構代為處理。

不過,為何廠商不依正常管道處理呢?元晶光電模組暨電廠事業部副總經理王亮凱解釋,以元晶光電旗下案場為例,廢棄光電板交給工廠簽約的廢棄物處理公司,不含運輸等成本每公斤處理費用為20元以上。

以一片光電板18公斤估算,處理費至少360元,800片光電板要價近29萬元。為避免廠商因不想支出這筆費用,未來的回收體系將採設置前就預先繳費的形式,丟棄時不再支付費用。

賴瑩瑩說,目前規劃的方向是由再生能源躉購費率中編列處理費用,等於是從給業者的錢代扣回收費,無論國內廠商生產或國外進口的光電板都會被扣到。 杜絕非法棄置還有困難 亂丟之舉比比皆是 

環保署廢管處簡任技正李宜樺補充,非法棄置兩大原因,一是不想付費、二是沒有去處。新的體制下清除處理費已提前繳納,棄置的情況可望減少。

另外,在法治面,環保署進一步解釋,非法棄置太陽能板可依《廢棄物清理法》46條處一年以上五年以下有期徒刑,得併科1500萬元以下罰金。罰則依「有害」廢棄物或「一般」廢棄物不同,這項認定要經過檢驗,看是否溶出才能判定,此外,也會依行為人是事業體或是清除處理機構而異。以大城的非法棄置光電案為例,彰化縣環保局就祭出6000元以上,300萬元以下罰鍰。

但要杜絕非法棄置,王亮凱並不樂觀。他認為,就像建築廢棄物或是垃圾,即便有合法處理管道,還是有人會亂丟。而太陽能板可以使用25年,使用壽命比手機、家電更長,但大眾不會怪罪手機或是建築物的存在,卻在看到非法棄置太陽能板後就將矛頭指向太陽光電產業。 業界積極回收 但量能決定循環價值

雖然非法廢棄太陽能板成為問題,但回收太陽能板真正的考驗卻是「量」不足。

據環保署統計,太陽光電2017年廢棄物數量約3000公噸,預估2023年達1萬噸,2035年達10萬噸。聽起來很多,但賴瑩瑩表示,現行的太陽光電廢棄物量能太少,所以國內的處理商大都是將整片太陽光電板出口到其他國家處理。她強調,這是經合法申請的管道。

據環保署資料,太陽能光電板組成含玻璃62.7%、鋁框22%等,3-5% 矽晶及醋酸乙烯酯聚合物、電池,背板、接線盒等。至於回收的困難處,業者說法與環保署一致,「有技術、沒規模」,王亮凱直言。

拆解、分離、回收都不是問題,但廢棄量「太少」很難支撐一個工廠的成本。王亮凱舉例,以一片6X10模組(光電板)為例,電池片的重量約600-700克,這是由高純度的矽所構成,其實都可以回收使用,但回收量不夠,回收工廠所需的機器、人力成本就不划算。

賴瑩瑩表示,回收機制上路後,初期廢棄太陽能板量能還是不足以支撐一個回收工廠,將以小型示範廠的形式先進行再利用的研發。 太陽能產學合作 盼建立真正的循環體系

業界與學界所組成的「台灣太陽能模組資源化產業聯盟」已於今年5月成立,預計由「中台資源科技」負責廢板的拆解、分選,分解後的矽材、玻璃、金屬將分別交由成亞資源科技、春池玻璃、金益鼎企業處理。

王亮凱表示,初期由廠商先繳回收費用,等日後量能增加,希望能建立真正的循環體系,最好是能替代原材料,如果不行,也可以製成二次材料,例如將回收玻璃用在人行道的建材等。將分解後的材料賣出賺錢,不僅廠商出的回收費可以減少,還可以減少垃圾量,這才是長久之道。








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